Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса (далее – ТР) – это документ, регламентирующий процесс обращения с образуемыми отходами строительства и сноса по каждому конкретному объекту их образования. ТР на правах отдельного раздела включается в состав проектной документации строительства и реконструкции такого объекта. В данной статье мы будем говорить о ТР в г. Москва.

Согласно постановлению правительства Москвы №469-ПП технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса необходим всем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в процессе хозяйственной деятельности которых на территории г. Москвы образуются отходы строительства и сноса.

Разработка ТР необходима для:

• получения положительного заключения экспертизы ПСД (проектно-сметной документации);

Поскольку Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса является обязательной частью ПСД для объектов строительства, реконструкции и сноса в г. Москве. Перед сдачей в Экспертизу ПСД технологический регламент необходимо согласовать в Государственное казенное учреждение г. Москвы «Управление подготовки территорий» (ГКУ УПТ).

• открытия ордера на выполнение работ;

После прохождения экспертизы проектной документации и получения разрешения на строительство, организация получает ордер на земляные работы, установку временных ограждений и объектов в Объединение административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ г. Москвы). Для этого необходимо представить всю проектно-сметную документацию, в том числе ТР.

• оформления разрешения на транспортировку отходов после завершения строительства или после сноса объектов.

Для получения разрешения на перемещение отходов строительства, сноса, в том числе грунта в Департамент территориальных органов исполнительной власти г. Москвы (ОИВ г. Москвы) участник процесса строительства в числе прочих документов также обязан предоставить оригинал ТР, согласованного в ГКУ УПТ.

В ходе выполнения строительных работ в городе Москве ежегодно образуется огромное количество отходов строительства и сноса, которые являются ценным вторичным сырьем.

Предпосылки для возникновения такого понятия как ТР, а точнее необходимость в нем, продиктована основными принципами государственной политики в области обращения с отходами, изложенными в Федеральном законе от 24.06.98 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, а именно Принципом комплексной переработки материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов и Принципом использования наилучших доступных технологий при обращении с отходами (ст.3, п.1).

Направления государственной политики в области обращения с отходами являются приоритетными в следующей последовательности:

• максимальное использование исходных сырья и материалов;
• предотвращение образования отходов;
• сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования;
• обработка отходов;
• утилизация отходов;
• обезвреживание отходов. (ст.3, п.2).

В Постановлении № 87 Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008г. «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» также зафиксирована необходимость применения ТР.

Само понятие ТР в г. Москва возникло относительно недавно – в 2002 году, когда в свет вышло Постановление Правительства Москвы от 25 июня 2002 года N 469-ПП «О порядке обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве». В данном документе содержатся:

• порядок обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве;
• типовая форма технологического регламента процесса обращения с отходами строительства и сноса;
• типовая форма сопроводительного талона отходов строительства и сноса.

Существует 5 видов ТР:

• Технологический регламент на благоустройство и капитальный ремонт (дорожные покрытия);
• Технологический регламент на инженерные коммуникации (прокладка, перекладка);
• Технологический регламент на снос (здания и сооружения);
• Технологический регламент на реконструкцию (здания и сооружения);
• Технологический регламент на строительство (здания и сооружения).

Типовая форма Технологического регламента процесса обращения с отходами строительства и сноса содержится в Постановлении Правительства Москвы от 25 июня 2002 года N 469-ПП «О порядке обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве».

Типовая форма технологического регламента содержит:

• Пояснительная записка;

ПЗ включает в себя: описание объекта и порядка проведения работ, характеристика площадок временного накопления и хранения отходов, мероприятия по обследованию грунтов, безопасность труда и охрана окружающей среды;

• Виды отходов строительства и сноса, образующихся на объекте и объемы их образования.

Данный раздел представляет собой таблицу, содержащую информацию о видах, количестве, классе опасности и наименовании видов отходов по Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО);

• Определение класса опасности отходов строительства и сноса (по ФККО);
• Накопление и организация временного хранения отходов строительства и сноса на объекте.

Таблица, содержащая информацию о параметрах контейнеров, бункеров, а также площадок, используемых для накопления и временного хранения отходов и их максимальных сроках временного хранения;

• Удаление отходов строительства и сноса с территории объекта.

Данная таблица содержит информацию о периодичности вывоза отходов и видах используемого транспорта, организациях, осуществляющих вывоз, а также наименование и удаленность объекта, на которые осуществляется вывоз;

• Использование или захоронение отходов строительства и сноса.

Таблица содержит информацию об организациях, осуществляющих вывоз, а также продуктах переработки отходов;

• Материально-постадийный баланс по образующимся отходам строительства и сноса.

Данная таблица содержит информацию о потерях по процессу обращения с отходами;

• Маршрутная схема вывоза отходов строительства и сноса с объекта;
• Карта-схема расположения мест временного хранения отходов.

Карта-схема МВХО должна быть выполнена в программном обеспечении AutoCad (или подобном ему) в масштабе.

Помимо пояснительной записки также необходимо разработать документ, содержащий:

• Расчет обоснование объема образования отходов строительства и сноса;
• Расчет отходов от вырубки деревьев и кустарников;
• Обоснование объема образования отходов и параметров мест их временного хранения;
• Обоснование выбора объектов размещения/переработки.

Для проведения расчетов понадобятся следующие нормативные документы:

• РДС 82-202-96 «Правила разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве», АО «Тулаоргтехстрой» с участием НИИЖБ, ЦНИИЭУС Минстроя России, принят и введён в действие письмом Минстроя России от 08.08.96 №18-65;
• Справочник «Объемные веса и удельные объемы грузов», М., Транспорт, 1971 г.;
• Пособие по подсчету количества (объемов) работ для учета в сметной документации на строительство», под редакцией Симанович В.М., Ермолаева Е.Е. (Москва,2012г.)

А также различные ГОСТы и другие нормативные документы, определяющих необходимые расчетные характеристики строительных материалов.

Органом, согласующим Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса, является Государственное казенное учреждение г. Москвы «Управление подготовки территорий» (ГКУ УПТ).

Для сдачи и регистрации ТР в ГКУ УПТ необходимо подготовить: заявку на регистрацию ТР, том ТР, том с расчетами, приложить необходимые разделы проектной документации, лицензии организаций, осуществляющих вывоз и переработку/захоронение отходов (согласно заявке), а также сопроводительное письмо и доверенность.

Рассмотрение ТР в ГКУ УПТ происходит в течение 3-х дней.

Компания BERALL осуществляет полный комплекс работ, связанных с разработкой и согласованием Технологического регламента процесса обращения с отходами строительства и сноса в ГКУ УПТ г. Москвы. Обратившись к нам, Вы сэкономите свои силы и время и получите согласованный Технологический Регламент в кратчайшие сроки.